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将启动收入分配改革核心是公平问题dd-【新闻】

发布时间:2021-04-10 09:25:03 阅读: 来源:洗地机厂家

将启动收入分配改革 核心是公平问题

昨公布深化经济体制改革意见,指出将出台收入调节指导意见,专家称核心是解决公平问题

昨日,国务院正式公布《关于2009年深化经济体制改革工作的意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,将研究出台关于收入分配调节的指导意见,合理控制收入分配差距。中国人民大学教授安体富认为,选择在此时启动收入分配改革,是为了通过收入分配调整,真正拉动内需和消费。

时机选择微妙:金融危机让改革变得更急迫

中共中央党校研究室副主任周天勇教授告诉本报记者,我国目前的基尼系数是0.5左右,高于国际公认的警戒线0.4。

据悉,在2006年,有关收入分配制度改革的方案已初步拟定,并一度进入征求意见阶段。然而,在前两年体制改革意见中,却没有涉及收入分配制度方面的内容,主要是因制度设计难度大、利益调整阻力大等原因。

今年4月29日,国务院常务会议原则通过《关于2009年深化经济体制改革工作的意见》,收入分配新的改革方案又有了新的曙光。

中国人民大学教授安体富昨日告诉南方都市报记者,金融危机从某种程度上使得这个问题变得更加急迫。因为消费率过低一直是困扰我国经济发展的主要因素之一,直接造成了内需不足。选择在此时启动收入分配改革,是为了通过收入分配调整真正启动内需和消费,特别是解决中低收入者消费不足的问题,改变出口依赖型的经济,为中国的经济增长注入持续动力。

改革核心确定:专家称这次就是解决公平问题

我国很早就注意收入分配的问题。在1987年召开的十三大表示,“在促进效率提高的前提下体现社会公平”;十四大提出“兼顾效率与公平”,十五大又在“兼顾公平”前面加了“坚持效率优先”;十六大则进一步发展为“初次分配注重效率,再分配注重公平”,到了十七大就已经变成“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平”。因此,周天勇和安体富两位专家不约而同地指出,可以看出“这次收入分配改革的核心就是解决公平问题”。

周天勇表示,这一次的改革主要是调整国家、企业、居民三者的关系,居民收入占整个国民收入的比重要扩大,同时适当压缩企业和国家的收入。

安体富教授告诉本报,我国居民收入占国民收入只有50%左右,而美日欧则都是在70%以上,收入分配的改革应该在初次分配上增加居民工资收入,而在再次分配上政府要增加向民生支出的倾斜、向贫困地区和困难群体倾斜。

■相关链接

今年研究开征物业税

本报讯《关于2009年深化经济体制改革工作的意见》还提出,要研究开征物业税。中央财经大学税务学院副院长刘桓表示,2007年全国人大就提出要研究开征物业税,2008年也曾传出北京市要率先试点开征物业税的消息。不过,由于各方面原因,物业税至今未推出。他预计,物业税开征后,可能先期针对企业征收,中期针对个人购买的豪宅征收,最后才会对个人购买的普通住宅征收。这个过程预计会有三四年。(中国水泥网 转载请注明出处)

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